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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的 矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿 
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右
，托位供给存在 较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚  存很大差距。